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| 创新管理 强化责任 努力实现公司经济新跨越 |
| 发布时间：2013/3/1 浏览次数：1443 次 来源：陕西农垦集团大荔农场有限责任公司 作者： |
创新管理 强化责任
努力实现公司经济新跨越
——在公司经济工作会议上的讲话
刘建军
（2013年3月1日）
同志们：
这次经济工作会议的主要任务是，传达贯彻全省农垦工作会议精神，总结公司去年工作，表彰先进，安排部署今年工作。下面，我就公司2012年的经济工作完成情况和2013年各项工作任务，讲几点意见。
一、关于2012年工作的简要回顾
2012年是我公司实施“十二五”规划承上启下的重要一年。一年来，我们在省农垦集团的正确领导下，以发展公司经济为重任，以提高职工收入为己任，攻坚克难，深化改革，加快发展，改善民生，公司各项工作取得了新成绩。
在自热灾害偏重、承包联营企业收入无进账的情况下，我公司全年实现销售收入1219万元、利润9.9万元、全面完成省农垦集团下达的经济任务指标。
总结过去一年的工作，我公司在改革和发展方面主要有以下五个方面的成效和收获：
一是围绕园区建设，果业园区有序推进，初见成效。截止目前，果业示范园区已发展到660亩，其中大樱桃305亩、早熟苹果140亩、钢架结构大棚葡萄100亩、绿化苗圃30亩、其它55亩。305亩大樱桃总产58吨，实现销售收入115.4万元，利润26.14万元；19个投产的大棚葡萄产量41.3吨，实现收入22万元。在果业示范园区工作推进中，第一，邀请农勘院和省轻工设计院有关专业人士完成园区发展规划设计；第二，深化大樱桃经营的改革，完成了股份制改造，突出了公司控股、职工参股，进一步推进了大樱桃的运营，职工实现了当年参股当年分红；第三，适时抓好了第二作业站9号地170亩早熟苹果的建园工作；第三作业站6号地30亩绿化树木的育苗工作；第四，新建办公室及小型冷库7间200平方米，建葡萄长廊200米，滴灌用蓄水池一座，修建果业核心区排水沟、灌水渠、道路等9000余米。这些都为加快现代农业示范园区建设和申报省级现代农业示范园区奠定了扎实基础。
二是围绕项目建设，农场基础条件不断改善。第一，全年申报立项项目9个，完成项目2个，在建项目1个。完工项目有：投资125.24万元的陕西农垦大荔农场小麦良种繁育推广项目和投资61万元的农场扶贫项目，完成排碱渠清淤46公里，在建项目为农垦农产品质量追溯项目。第二，廉租房建设一期工程已完成了四幢五层，建筑面积8807.2㎡，可容纳110户的住宅楼主体工程。第三，公司内部春季栽植各种树木9340棵，平整生产路5公里。
三是围绕体制创新，模拟股份制经营上了新台阶。第一，模拟股份制种植粮食作物面积2447亩，销售收入333.2万元，实现利润16.2万元。小麦平均单产高于2011年。第一、第二、第五“三个”作业站职工，入股回报率分别达到了32%、36%和18%以上，创模拟股份制实行以来新高。第二，大樱桃经营完成了股份制改造，由公司自立经营变为公司控股经营。入股职工也实现了当年入股当年分红。
四是围绕盘活发展，场办工业出现新转机。第一，油脂厂政策性破产完成了基础材料准备工作，省国资委已批准启动破产程序，实质性的工作已全面展开。第二，绿健生物制品厂经多方努力，于9月份与西安应化生物制品公司签订了为期10年的承包合同，我方职工已全部妥善安置。第三，荔北油脂机械厂在与立邦公司三年友好合作的基础上，进一步扩大生产规模，企业的合作意向已初步完成。
五是围绕和谐农场建设，职工群众幸福指数明显提高。第一，坚持不懈地抓好安全生产工作。强化对全场职工的安全知识教育和培训，组织开展了答题活动；落实了安全生产责任制，重点安全生产单位建立了应急预案，落实了各项防范措施，签订了安全生产目标责任书。公司安委会集中检查安全生产6次，坚持各单位自查与公司抽查相结合，重点安全生产区域专查与重要时间点严查相结合，实现了全年安全无事故，确保了企业财产与职工生命财产的安全。第二，高度重视稳定工作。进一步健全和完善了调解、领导包案、领导干部“接待日”及约访、下访等信访稳控机制，畅通了职工群众诉求渠道，扎实做好职工群众各方面的正面宣传和疏导工作，及时解决职工群众关心的重点和难点问题。回收退休职工鸵鸟股金22.3万元，及时帮助油脂厂解决职工生活费19.1万元。总之，做到了凡涉及职工群众的合理诉求急事急办、特事特办；能现场解决的立即解决，将各类矛盾化解在基层，将各类不稳定因素平息在萌芽，维护了企业稳定。第三，坚持以人为本，着力改善职工群众生产生活条件，注重为职工群众办实事、办好事。先后为职工兑现了指导线工资，使职工收入保持了年15％以上的增长水平。加强了辖区环境治理工作，出台了新的管理办法，辖区环境卫生有了新变化。为18名职工家属申请医疗救助、大病救助金8万余元，为12名新入学大中专学生申请助学金1.6万元。传统节日为全场860多户职工家庭发放慰问品2.5万元；走访慰问老干部、军属、困难职工1608人次，发放慰问品、慰问金13.7万元；及时将上级的关怀和企业大家庭的温暖送到职工群众之中，深受大家赞誉。
二、创新管理，强化责任，全力完成2013年的各项目标任务
2013年是省农垦集团站在新的起点上重新出发的第一年，也是我公司调整领导班子承前启后，在发展企业经济的征程上迈步前行的开局之年。因此，做好今年的各项工作，完成集团公司下达的目标任务，对我们来讲责任重大，使命光荣。
今年我公司经济工作的指导思想是，以党的十八大精神为指导，以荔北油脂厂政策性破产为契机，以申请省级现代农业示范园区为主攻方向，以项目建设为抓手，以精品工程建设为动力，立足场情，稳健务实，创新管理，强化责任，团结创新，力求突破，加快发展，造福职工，努力开创公司各项工作新局面。
奋斗目标是：实现营业收入1600万元，利润20万元，职工收入同步增长15%以上。
基本工作思路是：围绕一个中心，做好一个亮点，实现两个突破，强化三项措施，抓好四项工作。
围绕一个中心，就是全场上下紧紧围绕油脂厂政策性破产这个中心。政策性破产是解决资不抵债企业安全退出市场、保护国有资产和解决职工实际问题及困难的有效途径。我公司所属的油脂厂，政策性破产正式得到国家有关部门批准。这期间，倾注了上至农垦集团领导，下至我公司干部职工很多辛勤的努力和艰辛。尤其是前任总经理刘敏会同志更是历经坎坷，不抛弃、不放弃，说尽了千言万语，受尽了千辛万苦，想尽了千方百计才得以批准。可以说刘总为油脂厂的政策性破产，为了公司经济的发展做出了很大贡献，他是农场的功臣。今年，完成油脂厂政策性破产相关程序，是我公司上下的一件大事，其顺利实施将会为我们减债减负、增收增效、轻装前进带来更多正能量。目前，农垦集团已成立专门机构，负责油脂厂破产工作；前些天，渭南市中级人民法院已组织召开了油脂厂破产受理大会，标志着油脂厂政策性破产工作正式进入法定程序。下一步，我们要全力以赴做好以下几方面的工作，第一，要在集团公司的领导下，加快推进步伐，全力以赴展开各项工作。特别是参与此项工作的领导干部和相关人员，要听从指挥，认真负责，潜心工作，密切协作，加强与政府、法院等相关部门的沟通，完成各项手续，尽早使破产工作进入实质性阶段；第二，积极争取省人社厅对职工安置方案的批复；第三，千方百计争取省财政部门落实破产资金；第四，认真抓好破产政策的宣传，真正使破产相关政策家喻户晓，人人皆知。同时要耐心细致的做好安置职工的思想工作，切实维护好、实现好职工的合法权益，妥协安置好职工；第五，及早谋划油脂厂破产后的资产重组工作，充分利用现有的厂房、场地，发展多种经营，增加公司营业收入。
做好一个亮点。就是支持荔北油脂机械厂做大做强，成为公司经济发展的新亮点。近三年来，我公司所属荔北油脂机械厂与立邦粮油机械公司联营，营业收入连年攀升，并创历史新高。今年，联营公司制定了五年发展规划，将实施扩厂工程。对此，我公司要制定优惠政策，在场地等方面给予全力支持，并提供全方位服务，打造西北粮油机械第一厂和全国知名厂家，使其成为我公司新的经济增长点和陕西农垦工业发展新亮点。
实现两个突破。一是在农副产品贸易方面实现新的突破。我公司地处农业大县，公司内外农副产品资源丰富，且公司内部有一批商业贸易方面的专业人才，加之农垦企业在组织化、规模化方面的优势，因此，组建我们自己的贸易公司优势明显。今年的主要任务是，组建股份贸易公司，实现400万以上的销售收入、盈利分红。第一，由一名副总经理牵头，整合公司内部证照、营销人员、库房等方面的资源、采取职工入股，按照模拟股份制的体制先行运作，待时机成熟后再进行专门的工商注册等。第二，制定公司章程，严格程序，规范运作；制定绩效机制和奖罚办法，充分调动从业人员的工作热情和主观能动性，实现开门红。第三，从地域资源和企业自身优势考虑，股份贸易公司应以粮食、油脂加工主副产品、果品三大板块为主攻方向，通过精心组织和市场运作滚动发展，开创局面。
二是在发展养殖业上实现新的突破。目前，我公司职工自营养殖业有一定的基础，但规模较小且分散。几家养鸡场仅有上万只蛋鸡，养羊的几家加起来不足千只。我们发展高效果业示范园区，定位生态绿色高效、搞质量追溯系统，打造无公害绿色果品，没有养殖业作为支撑是不可能实现的。因此，缺乏大型养殖业历来是我们的短腿。今年在发展养殖业方面的重点工作和任务主要有三个方面。第一，制定优惠政策，鼓励职工自营的各类养殖场扩大养殖规模，争取在量上实现新的突破。第二，继续加大养殖业的招商引资工作。动用各种人脉资源，加强与地方政府的沟通和大型养殖企业的业务洽谈，争取资金扩大场内养殖场的规模，引进大型养殖企业落户我公司。第三，利用过去养殖鸵鸟的场地等组建股份养殖场，挑选在此方面有经验、责任心强的同志委以重任。场里搭台，给其一个施展个人能力的空间，目标是年内初具规模有效益，在公司养殖业上实现零的突破。
强化三项措施。一是创新管理，提高效益。细节决定成败，细节体现管理水平。实施精细化管理是提高企业管理水平，效益最大化的重要举措。今年我们要学习借鉴先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌。在精细化管理方面重点做好以下工作，第一，细化“三年发展战略和任务目标”的落实措施。要将公司三年发展规划和目标任务，再进行细化、分解，具体到机关各科室和基层各单位，这项工作要在6月底前完成。第二，细化规章制度。对公司现行的各项规章制度，在充分调研和酝酿的基础上，进行修订、完善、补充，重点是细化规章制度的执行程序，最后汇编成册，在公司内公布。第三，细分管理层次，细化产品与服务目标。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化、抓好服务与生产中的细节，提高效率。要细分职责岗位，细化任务目标，细化制度流程，培育精益求精的企业文化。
二是强化责任，狠抓落实。要进一步强化责任意识，始终保持狠抓落实的工作作风。今年公司改革发展任务相当艰巨，对我们来讲，最大的职能就是转变作风，提高效率；最大的考验是求真务实、狠抓落实。这一点关键在每位干部。对一个干部来说，敢不敢担责、敢不敢碰硬是衡量作风实不实的一把重要标尺。我们各级干部一定要把自己分内的事情做好，不上推下卸责任，不回避矛盾困难，敢抓敢管，尽心尽责，开拓前进，狠抓落实。要切实增强目标意识，定了就干，咬住不放，一抓到底，抓出成效，干出真实业绩。狠抓落实，必须突出重点。今年，在力量的安排上，精力的投入上、资金的支持上要向重点工作倾斜。借重点突破之势，整体推进高效。狠抓落实，必须严格考核。要从企业实际出发，要进一步完善考核机制和体系，建立健全各项工作的奖罚机制，改进考核方式和方法，重工作实绩，重效益提升，力争标准更科学，结果更准确，操作更直观，切实考出动力，考出干劲，考出正气。要严格兑现奖罚，动真碰硬，奖要奖出积极性，罚要罚出动力来。让干实事、能干事、敢干事、会干事、干成事的人才脱颖而出；让夸夸其谈、不务正事、敷衍了事者退出，真正把全公司上下的智慧和力量凝聚到干事创业、加快发展上来。
三是崇尚创新，谋求发展。要进一步强化创新意识，始终保持敢为人先的胆识魄力。思想水平决定发展水平，创新能力决定发展能力。面对跨越发展的艰巨任务和当前的各项工作，亟待需要我们在解放思想中更新观念，在创新举措中把握主动，在破解难题中构筑优势。只要大家能义无反顾地大胆闯、大胆试，创出效益来，我们领导班子给你们提供坚强支持和强力后盾。
做好四项重点工作。一是全力争取“省级现代农业示范园区”落户我公司。今年我们要积极与上级有关部门加强沟通，寻求支持和协调申报“省级现代农业示范园区”。同时，要按照我们制定的园区发展规划，扎实做好基础性的工作；按照省级现代农业示范园区的标准，做好规划和部署创建达标及争取政策工作。
二是切实抓好招商引资工作。要充分发挥农垦规模化、组织化、集约化优势，立足产业、特色和品牌、土地资源优势等开展招商引资工作。重点应以大型养殖企业、土地资源的高效应用、园区建设发展方面为主。在招商引资方面，我们要尽快完善优惠政策和奖励办法，调动全员在此方面的积极因素。今年的项目建设重点是，以搞好万亩高标准农田建设，棚户区改造二期工程为抓手，围绕高标准、高质量，做好规划，落实责任。工会和纪委要积极参与其中，全程监督，管好资金，全面提升我公司耕地质量，打造实实在在的惠民工程。
三是切实抓好模拟股份制运营。重点是进一步完善和规范模拟股份制管理。第一，完善体制。合理分配资源，提高参股人员的分配水平；第二，完善机制。加强内部规范管理，提高亩均效益水平；第三，完善制度。控制成本费用支出，确保财务公开。第四，研究探讨模拟股份制的规范问题。突出能者多劳，让能人持大股，管更大面积的土地，必要时跨站经营。此外，模拟股份制要面向其他高效种植业，畜禽养殖业推进，提高企业生产经营的组织化程度。
四是切实抓好安全生产和稳定工作。首先，要坚持不懈的抓好安全生产工作。层层落实安全生产责任制，强化宣传教育，加强安全生产知识培训。重点单位要建立安全生产应急预案，扎实落实各项防范措施，防患于未然。公司安全会要坚持经常性的安全检查，发现问题及时整改，尤其节假日等关键时节更应加强防范确保安全无事故。第二，高度重视稳定工作。各级领导干部和机关干部要经常深入基层排查矛盾隐患，及时解决职工群众关心的重点、热点、难点问题。变职工上访为领导下访，将各类不稳定因素消灭在萌芽、解决在基层，确保企业大局稳定。第三，坚持以人为本，扎实推进各项惠民工程。坚持多措并举，增加职工收入。职工工资保持年15%以上的增长。抓好职工业余文化娱乐活动，支持职工群众自发文化娱乐团队建设。加强营区环境治理，建设优美居住环境。同时抓好廉租房建设新住宅区的各项配套工作，不断提高职工群众的生活幸福指数，建设生态农场、富强农场、和谐农场、美丽农场。
同志们，今年的奋斗目标已经明确。集团公司领导对我们寄予厚望，全公司职工对我们充满期待。我们任务艰巨，责任重大，切不可懈怠。面对我们的基础条件，我想“洼地崛起、跨越发展”，是我们今后几年的奋斗目标。我们必须保持自我加压、负重奋进的志气；保持迎难而上、遇难而进的势气；保持不甘落后、后发赶超的锐气，争先进位，奋发有为，全力以赴完成全年的各项目标任务。
新的一年孕育新的希望，新的征程谱写新的辉煌。让我们同心同德，真抓实干，艰苦奋斗，勇于创新，努力实现公司经济新跨越！
谢谢大家！ |
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